中央支持砂石企業(yè)多掙錢，少花錢，辦證少跑腿
2019-01-21 上海創(chuàng)申
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中央支持砂石企業(yè)多掙錢，少花錢，辦證少跑腿
近年來(lái)，隨著中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)、金融行業(yè)等快速發(fā)展，“炒房”“炒股”成為不少人發(fā)家致富的門道，銀行貸款偏向于熱門非實(shí)體行業(yè)，砂石等實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)貸款難、融資難，特別是民營(yíng)及小型砂石企業(yè)。眾所周知，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，砂石企業(yè)是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起支撐作用的重要實(shí)體企業(yè)。砂石企業(yè)，尤其是民營(yíng)砂石企業(yè)融資貸款問(wèn)題亟待解決。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2019年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出：
積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模；
穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動(dòng)性合理充裕，改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高直接融資比重，解決好民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。
這對(duì)砂石企業(yè)尤其是民營(yíng)及小型砂石企業(yè)來(lái)說(shuō)，是絕大的利好！這意味著：中央明確支持砂石企業(yè)多掙錢，少花錢，辦證少跑腿！
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，明年要抓好以下重點(diǎn)工作任務(wù)（僅舉例和砂石行業(yè)相關(guān)方面）。
一、是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
◆ 要推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。
◆ 要穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，加快處置“僵尸企業(yè)”，制定退出實(shí)施辦法，促進(jìn)新技術(shù)、新組織形式、新產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展。
◆ 要增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，健全需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，抓緊布局國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，形成有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
中央把推動(dòng)砂石及裝備等制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在明年工作的重要位置，并推進(jìn)“優(yōu)勝劣汰”，這將大大推進(jìn)砂石行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)、落后、污染的砂石企業(yè)將逐漸“退出”。加強(qiáng)砂石行業(yè)創(chuàng)新方面，砂石企業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品研發(fā)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面還有一些不足，隨著中國(guó)砂石協(xié)會(huì)《機(jī)制砂石生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)室基本條件》《砂石骨料綠色生產(chǎn)與運(yùn)輸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《高性能混凝土用骨料》等標(biāo)準(zhǔn)的正式實(shí)施，明年砂石行業(yè)科技創(chuàng)新將全速前進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量將大幅規(guī)范、提升。
二、是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
◆ 要統(tǒng)籌推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。
◆ 目前京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施密度和網(wǎng)絡(luò)化程度全面提升，創(chuàng)新要素快速集聚，新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，要推動(dòng)這些地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/span>
區(qū)域發(fā)展，基建先行，砂石骨料是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用量最大、不可或缺、不可替代的原材料，基建將帶動(dòng)砂石行業(yè)大發(fā)展、新發(fā)展！
三、是加快經(jīng)濟(jì)體制改革。
◆ 要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造法治化制度環(huán)境，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
◆ 要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)深化金融體制改革，發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行，推動(dòng)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務(wù)逐步回歸本源。
◆ 要完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)能力。
◆ 要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，凡是市場(chǎng)能自主調(diào)節(jié)的就讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干。
在總書(shū)記11月初明確支持民營(yíng)砂石等企業(yè)發(fā)展后，本次會(huì)議又明確了2019年的工作重點(diǎn)是全方位為民營(yíng)砂石等企業(yè)發(fā)展服務(wù)，特別是深化金融改革，讓銀行發(fā)揮支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)上來(lái)！另外，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置將有助于增強(qiáng)砂石礦山開(kāi)發(fā)活力。
四、是推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放。
◆ 要推動(dòng)共建“一帶一路”，發(fā)揮企業(yè)主體作用，有效管控各類風(fēng)險(xiǎn)。
目前，我國(guó)砂石裝備行業(yè)的諸多品牌企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線國(guó)家大施拳腳，中國(guó)砂石裝備企業(yè)正掀起全球布局的大潮，在國(guó)家主推“一帶一路”的背景下，砂石企業(yè)在國(guó)外將“掙大錢”！
一直以來(lái)，人們住在砂石建造的房子里，行走在砂石鋪墊的公路上，卻從心眼里看不上砂石，認(rèn)為砂石“臟亂差”，各地政府對(duì)砂石企業(yè)“一刀切”的做法時(shí)有發(fā)生。為了適應(yīng)國(guó)家環(huán)保要求，砂石行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)加快，生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)不斷增強(qiáng)，砂石企業(yè)陸續(xù)加大環(huán)保投入，然而，由于當(dāng)前環(huán)保設(shè)施價(jià)格不菲，很多民營(yíng)及小型砂石企業(yè)對(duì)環(huán)保又愛(ài)又恨，“愛(ài)”是都喜歡綠色無(wú)污染的工作生活環(huán)境，“恨”是實(shí)在沒(méi)錢，融資貸款難！
據(jù)中國(guó)砂石協(xié)會(huì)了解，四川華新水泥石灰?guī)r礦山資源綜合利用時(shí)產(chǎn)1000噸砂石骨料生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資1億元，環(huán)保投資1000萬(wàn)元。1000萬(wàn)元對(duì)目前有國(guó)企、央企背景的大型、超大型砂石企業(yè)來(lái)說(shuō)，并不算多大事兒！但是，對(duì)于本身規(guī)模就不大的民營(yíng)及小型砂石企業(yè)卻是“天文數(shù)字”！
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確明年將落實(shí)扶持民營(yíng)及小型砂石企業(yè)發(fā)展，幫助解決資金困境，明年將會(huì)是民營(yíng)及小型砂石企業(yè)發(fā)展、革新的關(guān)鍵之年！
近期，國(guó)家不僅從稅收方面支持民營(yíng)及小型砂石企業(yè)發(fā)展，還在簡(jiǎn)政放權(quán)方面下大氣力，黨的十八大以來(lái)，簡(jiǎn)政放權(quán)成為中央力推的一項(xiàng)改革大計(jì)。今年，河南省取消了“從事河道采砂活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納河道采砂管理費(fèi)”的規(guī)定。新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)定，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采的砂石料場(chǎng)取消安全生產(chǎn)許可。
正如習(xí)近平總書(shū)記之前指出的那樣：當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到市場(chǎng)、融資、轉(zhuǎn)型等方面的困難和問(wèn)題，成因是多方面的，是外部因素和內(nèi)部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問(wèn)題碰頭的結(jié)果。這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。
當(dāng)前，砂石行業(yè)正處在綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。轉(zhuǎn)型就會(huì)有陣痛，陣痛之后，必是“破繭成蝶”，一飛沖天！
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